Tác giả Phương Nguyên , 12 Tháng Ba 2007
Gần đây Phú Quốc (Kiên Giang) “nóng” lên với việc Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng chỉ đạo các bộ ngành tập trung nhân lực, vật lực phát triển hòn đảo này thành khu du lịch, kinh tế, tài chính tầm cỡ thế giới. Các công ty, tập đoàn lớn trên thế giới đang muốn đầu tư vào đây với những dự án lên đến vài tỉ USD. TTCT đã trao đổi với ông Bùi Ngọc Sương, chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang.
* Thưa ông, dường như Phú Quốc đang chuyển mình trước các dự án lớn và trước sự quan tâm của trung ương?
- Đúng là Phú Quốc đang có những động thái chuyển mình đáng kể khi có kế hoạch đầu tư phát triển từ nay đến năm 2020 theo quyết định 178 của Thủ tướng. Bên cạnh đó một số công ty, tập đoàn lớn đang có hướng nhảy vào đầu tư ở Phú Quốc với số vốn cho mỗi dự án từ vài trăm cho đến vài tỉ USD/EUR. Đến thời điểm này, tỉnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư cho 46 dự án với diện tích trên 1.855ha.
Trong đó có 12 dự án đã được phê duyệt đang triển khai đầu tư trên các khu vực đã có qui hoạch hoặc phù hợp với qui hoạch chung, vốn đầu tư trên 750 tỉ đồng; 36 dự án còn lại đang lập qui hoạch chi tiết và dự án đầu tư với số vốn đăng ký trên 15.000 tỉ đồng. Ngoài ra, có trên 100 nhà đầu tư trong và ngoài nước gửi hồ sơ đăng ký xin đầu tư vào Phú Quốc, UBND tỉnh sẽ xem xét cho chủ trương đầu tư khi các qui hoạch 1/2.000 các khu chức năng được phê duyệt.
Tập đoàn Rockingham của Mỹ đề nghị đầu tư khu liên hợp khách sạn - vui chơi giải trí với diện tích 1.000ha, vốn đầu tư 1 tỉ USD; Tập đoàn ủy thác Trustee Suisse của Thụy Sĩ cùng Vinaconex đề nghị làm dự án trung tâm tài chính - khách sạn với vốn đầu tư 2 tỉ EUR; Công ty Starbay cùng với nhóm nhà đầu tư nước ngoài đầu tư khu du lịch sinh thái và sân golf 510ha với vốn đầu tư 800 triệu USD; một tập đoàn của Canada đầu tư 130 triệu USD... Chúng tôi đang hướng dẫn họ thực hiện các thủ tục theo Luật đầu tư.
* Theo chúng tôi biết hiện một số chỗ dự án đã chồng lên dự án. Sao lại như thế?
- Hiện nay các dự án đã bít hết đất của các khu qui hoạch. Phần lớn các dự án này đều của người trong nước, qui mô nhỏ chừng vài chục triệu USD. Các dự án nhỏ đến trước, còn các dự án lớn thường đến sau, càng về sau dự án đầu tư càng lớn, nhưng đâu còn đất. Phần này thì phải điều chỉnh, nhưng khó vì nhiều dự án đã qui hoạch chi tiết rồi. Chúng tôi cũng đã ngồi lại với các nhà đầu tư vì sự phát triển chung của Phú Quốc. Các nhà đầu tư tỏ ra không hài lòng. Như dự án của Rockingham “phủ” lên khoảng tám dự án nhỏ trong nước, còn Tập đoàn ủy thác Trustee Suisse trùm lên khoảng vài dự án khác. Nhưng phải có các dự án lớn thì mới kéo các dự án nhỏ phát triển theo.
* Nguyên nhân của việc này là do các công ty, tập đoàn lớn của nước ngoài “mờ” thông tin kêu gọi đầu tư hay do các công ty trong nước nhanh chân hơn?
- Do các dự án nhỏ trong nước. Họ nhạy lắm. Cuối năm 2001 đầu 2002, khi Chính phủ có chủ trương phát triển Phú Quốc thì họ đã vào “xí phần” rồi. Còn địa phương thì tới khi qui hoạch xong mới dám công bố, mà cũng công bố mới năm rồi tại TP.HCM. Lúc này các công ty lớn của nước ngoài mới biết mà nhảy vào.
* Trong hai dự án lớn đầu tư hàng tỉ USD, nhà đầu tư đề nghị mở trung tâm tài chính ngoài khơi, casino và cả ngân hàng, sân bay... Chính phủ ta ủng hộ hay không về đề nghị này?
- Trung tâm tài chính ngoài khơi ở các nước có nhiều rồi. Các dự án của họ khép kín, có cả sân bay riêng, ngân hàng, cảng biển, casino... Đại khái trong đó họ có hoạt động riêng, không bị chi phối bởi bất cứ luật lệ của quốc gia nào. Còn ở VN đây là mô hình mới. Vào dự án này chỉ có dân nhà giàu, chứ nghèo thì không thể vào nổi. Cá nhân tôi thấy đây là mô hình hay. Nếu được thì nguồn tiền luân chuyển đổ vào đây nhiều, từ các nơi trên thế giới chứ không riêng gì các nước trong khu vực, mỗi năm có thể vài tỉ đến hàng chục tỉ USD.
Hiện tại vẫn chưa có chính sách gì về vấn đề này. Tôi đã có kiến nghị, đặt vấn đề này lên Chính phủ rồi và chờ Chính phủ xem xét. Nhưng trước mắt phải xem nhà đầu tư lập dự án cụ thể ra sao đã. Đây là dự án đầu tư có điều kiện (có casino thì thẩm quyền thuộc Chính phủ quyết định).
* Nhiều nhà đầu tư đã “ngắm nghía” Phú Quốc từ rất lâu, nhưng hiện tại hạ tầng nơi đây chưa hấp dẫn họ?
- Đúng là cái khó nhất của Phú Quốc là cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông, đường sá chưa phát triển. Từ nay đến 2010 cần đến 2.000 tỉ đồng để phát triển giao thông, chưa kể đầu tư sân bay và cảng biển. Nhưng hiện tại chúng tôi chỉ có khoảng 400 tỉ đồng. Chúng tôi kêu gọi các nhà đầu tư góp vốn, ứng vốn để lấy tiền làm cơ sở hạ tầng giao thông đi ngang qua khu vực dự án của họ, sau đó trừ vào tiền thuê đất hoặc đấu giá những vị trí đẹp, sinh lợi cao.
Theo ước tính, đến 2010 chúng tôi sẽ huy động được nguồn vốn khoảng 600 tỉ đồng từ các nhà đầu tư. Như vậy vẫn còn thiếu hụt khoảng 1.000 tỉ đồng. Nếu đủ nguồn vốn này thì mới chỉ làm được tuyến đường xuyên đảo, quanh đảo, trục chính và một số đường ngắn chứ chưa thể làm hết được. Chúng tôi nghĩ tới chuyện kêu gọi nhà đầu tư bỏ vốn ra xây dựng các tuyến đường chính trên đảo theo phương thức tổng thầu EPC, sau đó lấy vốn trái phiếu Chính phủ thanh toán cộng lãi suất cho nhà đầu tư nhưng nhiều bộ ngành không mặn mà.
Hiện sân bay quốc tế Dương Tơ, cảng biển quốc tế An Thới, hệ thống điện ra đảo... do các bộ ngành trung ương làm chủ đầu tư, tỉnh đã làm việc trực tiếp và có sự phối hợp trong công tác chuẩn bị đầu tư để có thể tổ chức thực hiện đầu tư cảng An Thới (trong năm 2007), sân bay Dương Tơ (năm 2008). UBND tỉnh đã phê duyệt đề cương và chi phí khảo sát lập dự án ba hồ nước trên đảo Phú Quốc là: hồ Cửa Cạn (35 triệu m3), hồ Suối Lớn (1,5 triệu m3) và mở rộng hồ Dương Đông đạt công suất 10 triệu m3.
Việc kéo lưới điện quốc gia bằng cáp ngầm từ thị xã Hà Tiên ra Phú Quốc tỉnh đang kêu gọi các nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn (hiện có nhiều nhà thầu đang nghiên cứu dự án). Một số nhà đầu tư cũng quan tâm đến đầu tư phát điện bằng sức gió, năng lượng mặt trời theo phương thức BT hoặc BOT.
* Mô hình phát triển Phú Quốc, theo ông, nên như thế nào?
- Phát triển du lịch sinh thái chất lượng cao, du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh, hội nghị... Một trung tâm tài chính quốc tế...
* Nếu có một so sánh thì ông sẽ so sánh Phú Quốc trong tương lai với nơi đâu?
- Đó là Phuket (Thái Lan) và Bali (Indonesia). Vị trí thì Phú Quốc giống như trung tâm, đi các nước trong khu vực gần. Tài nguyên, cảnh quan môi trường được các nhà đầu tư đánh giá cao hơn một số nơi khác, là địa điểm không có sóng thần, mùa nào cũng có thể đi du lịch được, nhiều bãi biển đẹp, còn rừng nguyên sinh thích hợp du lịch sinh thái chất lượng cao.
* Bao giờ Phú Quốc mới thật sự chuyển mình?
- Tôi nghĩ phải từ năm 2020 Phú Quốc mới được như Phuket và Bali thời điểm này. Năm 2020 Phú Quốc sẽ là trung tâm giao thương quốc tế. Từ năm 2008, nhiều dự án sẽ đi vào hoạt động. Còn hiện tại một số dự án cũng đã đón khách.
* Nếu đặt “thương hiệu” cho Phú Quốc thì ông sẽ đặt thế nào?
- “Hòn ngọc châu Á”. Nhiều nhà đầu tư cũng đã nhận xét như vậy, họ nói không đảo nào ở khu vực này có được những điều kiện thuận lợi như Phú Quốc.
Theo kế hoạch đến 2010 Phú Quốc đạt khoảng 0,3-0,4 triệu lượt khách du lịch/năm, trong đó khách du lịch quốc tế chiếm 30%. Thu nhập từ du lịch 45 triệu USD, trong đó từ khách du lịch quốc tế là 25 triệu USD. Có khoảng 3.500 buồng lưu trú, trong đó tiêu chuẩn 3-5 sao chiếm 30-35%. Có 7.000 lao động trực tiếp, 15.400 lao động gián tiếp trong ngành du lịch.
Đến 2020: đạt 2-3 triệu khách du lịch/năm, trong đó khách du lịch quốc tế chiếm khoảng 35-40%. Thu nhập từ du lịch khoảng 771 triệu USD, trong đó khách du lịch quốc tế chiếm 478 triệu USD. Có 18.000 buồng lưu trú, trong đó 60-70% đạt tiêu chuẩn 2-5 sao. Có 36.000 lao động trực tiếp và 79.200 lao động gián tiếp làm trong ngành du lịch.
Thị trường khách du lịch: khai thác mạnh thị trường nội địa, trong đó chú trọng thị trường các khu đô thị lớn và vùng ĐBSCL. Mở rộng thị trường du lịch quốc tế, trong đó tập trung vào các thị trường có khả năng chi trả cao như Đông Bắc Á, Bắc Mỹ, Tây Âu và ASEAN.
Sản phẩm du lịch: phát triển các sản phẩm gắn với loại hình tắm biển, nghỉ dưỡng, tham quan thắng cảnh và các di tích văn hóa, lịch sử, sinh thái, thể thao, vui chơi giải trí, hội nghị, hội thảo, mua sắm...
|